屏東是農業大縣,農業結合光電有發展潛力,但畜禽舍太陽能屋頂申請流程繁瑣,最久甚至超過一年,農民冀望中央近日宣示的太陽能板與屋頂違建切割處理,能擴及畜禽舍。

  • ▲屏東縣畜禽舍太陽能屋頂申請流程繁瑣,最久甚至超過一年,農民盼能放寬。圖為畜舍屋頂設太陽能板發電。(中央畜牧場臉書提供)

    ▲屏東縣畜禽舍太陽能屋頂申請流程繁瑣,最久甚至超過一年,農民盼能放寬。圖為畜舍屋頂設太陽能板發電。(中央畜牧場臉書提供)

屋頂有違建可申設 農民盼擴及畜禽舍

畜禽舍面積大,二百坪太陽能板建設經費就約五百多萬元,因此禽農或豬農將屋頂租給光電系統商,農民收租金;政策推動以來卻發現,畜禽舍牽涉畜牧登記、農業許可、建照、使用執照,若增建或更動過須完成變更,否則就會被退件。

畜禽舍的設立要向縣府農業處申請農業用地容許作農業設施、畜牧場登記證,並向城鄉處建管科申請建照及使用執照,一旦曾經改增建,就必須重新申請變更,成為無違建的合法畜禽舍後,才能申請畜禽舍屋頂或地面設置綠能設施,依發電容量再經縣府或能源局同意備案,並向台電申請饋線,期間還要城鄉處工商科核發免雜項執照等。

未改增建畜禽舍 申請最快也要半年

依縣府綠能辦公室估算,若是未經改增建的畜禽舍,從申請到完成,最快半年內完成,一旦有違建,時間可能延長為一年至一年半,而申請案中曾經變更過的畜禽舍約占九成。

光電開發商說,協助農民跑公文,常得花四到六個月,不少農民中途放棄;也有農民憂心違建被罰錢,「不申請沒事,申請反而有事」;已在養豬場屋頂設太陽能板的農民蘇鵬表示,法令若能多點彈性,農民應會願意配合。

縣府綠能辦公室主任何紹康分析,畜禽舍設太陽能設施要和光電業者簽約二十年,因投資回本短則七、八年,長則十年,若農民只想再養三、五年,當然態度就保守。

縣府去年放寬合法建物部分先做

農業處統計,去年至今年九月底,屏東縣累計畜禽舍附屬太陽能容量共三十三MW(百萬瓦),共計一百一十三場,雖還未達五十MW目標,縣府去年開放便民措施,讓合法建物部分先做,已提高申請意願。

行政院近日宣示,未來民眾在自家屋頂裝太陽能板發電可獲補助,屋頂有違建也可申設;何紹康則說,是否擴及畜禽舍還不明朗,會反映農民心聲。

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